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在恩施土家族苗族自治州检察院机关大院,每天上下班时,我们都会看见一位匆匆忙忙骑着自行车的女检察官,她给人以朴实、普通、谦和、很平凡的感觉。然而当你进一步了解她,你会被她一身正气、坚韧进取和无私奉献的精神所折服。她获得过恩施州“十佳政法干警” 全省“政法系统先进工作者”、“全国检察机关减刑、假释、保外就医专项检查先进个人”、“全国巾帼建功标兵”等多项荣誉称号。在今年8月又被湖北省检察院授予全省“十佳检察官”称号,记个人一等功一次。她,就是恩施州检察院检察委员会委员、监所检察处处长殷惠芝。
“她是个敢于善于办案的女反贪局长,真少见哦”
1992年,在州检察院工作已十余年的殷惠芝同志被任命为州检察院反贪局副局长,协助院领导主持反贪局的日常工作。当时,由于种种原因,该州反贪工作在全省相对滞后。如何摆脱这种落后局面,就摆在这位刚刚上任的该州检察系统第一位女反贪局长面前,其困难可想而知。
上任伊始,使她考虑得最多的是“必须改变过去那种只讲业务指导,不直接办案的局面”,在征得检察长的同意和支持后,她提出了:“州院反贪局必须带头办理大案要案,震慑犯罪分子,以此推动全州反贪工作平衡发展”的工作方针。从此,殷惠芝身先士卒,带领战友们夜以继日的战斗在反贪工作第一线,一个接一个大要案被她们攻克。全州反贪干警通过三年的艰苦努力,终于迎来了1995、1996年的反贪办案高峰。特别是1996年,全州立案数高达196件,其中,州检察院就立案40件,得到了省院的肯定。殷惠芝同志在长达七年的反贪工作中,带领全州反贪干警共查处贪污、贿赂等职务犯罪案件915件1100多人,其中查办县处级领导干部犯罪要案5件5人,为国家挽回经济损失近9000万元,州院反贪局直接查处案件100多件,为国家挽回经济损失1000多万元,为此被湖北省人民检察院荣记集体二等功。群众评介她说,“殷惠芝是个敢于善于办案的女反贪局长,真少见哦!”
成绩背后,殷惠芝给人们留下了许许多多鲜为人知的感人故事。在1992年到1999年的七年时间里。她审核、翻阅的会计凭证有近千本,核对的证据有数百件。那段时间里,殷惠芝的办公室多了一个木架床,出差的洗漱用品一应俱全。累了,就在木架床上打个盹儿,饿了,就在办公室啃方便面充饥,任务一来,她提起行李就走。 1995年深冬,为了追赃,她和办案人员冒着滂沱大雨,在来凤县城乡之间辗转奔波了整整一天,直到深夜才将赃款全部追回,凌晨在回恩施的途中由于暴风骤雨加上大雾,车子险些翻下了山崖。 在办理一桩特大挪用公款案时,办案小组从荆州带回嫌疑人,夜宿湖北长阳县青岗坪,周围山大人稀,她为让干警养精蓄锐 ,披件大衣,独自坐在门边严密看守,连续两夜未睡的她,又是一个通宵未眠。
“常怀爱民之心,常思肩负之责”这是殷惠芝工作的信条。面对形形色色的腐败分子,丝毫看不出她作为女性的柔弱,始终是义正辞严,铁骨铮铮。就在她上任不久,一条重要线索摆放在她的办公桌上,那是某县级领导干部涉嫌受贿几十万的大案。案件还在初查之中,说情的、反对的、甚至是威胁的……各种声音和压力接踵而来。怎么办?放弃?也许会明哲保身;坚持?谁也不知道最后的结果。然而,职责和使命令她不能有丝毫的犹豫,她斩钉截铁地对战友们说:“查!一查到底,不管是谁来说情,只要是正义,我们就要坚持,只要是人民的利益,我们就要维护,这个案子要办成铁案!”在仅仅一个月的时间里就把案件办成了铁案,那位县级干部最终受到了法律的严厉制裁。
“公平与正义是我永远的追求”
“不管在检察工作哪个岗位,公平与正义是我永远的追求”。1999年,殷惠芝任州检察院监所检察处处长,她又开始了新的拼搏。她和全州监所检察干警一起锐意进取,加大监督力度。加强了对“减、假、保”及监外执行的清理考察。解决了严重违法留所服刑,杜绝了超期羈押。坚持安全检查,排除了一批安全隐患。打击重新犯罪,办理各种案件113件115人。该州监所检察工作步入了科学化、规范化、网络化的轨道。 由于殷惠芝的不懈努力,她所在的监所检察处成绩斐然:从2000年起先后被省院授予“一流科处室”、“先进科处室”、“网络化先进集体”州院评为先进科、处室称号。l个驻所检察室被省院授予“先进驻所检察室”,2人被评为全省优秀检察官,1人被评为优秀驻所检察干警10个单位和10名个人荣立集体或个人三等功。
检察工作时时处处存在着利益的诱惑和人情的羁绊,在情与法的考验面前,殷惠芝始终做到了不唯情,只唯法;不唯上,只唯实;不唯利,只唯公。有一次,在办理一起贪污大案时,犯罪嫌疑人家属给殷惠芝送来重礼,请她高抬贵手,自然被她拒绝。这位家属便将重礼送到殷惠芝同志家中,又被她的丈夫谢绝。当这位家属第三次将重礼送到她的女儿手中时,再次被她的女儿回绝。恼羞成怒的送礼者,便到她办公室谩骂挑衅,到她家中胡搅蛮缠,甚至在大年三十晚上打恐吓电话。殷惠芝义正辞严地告诫对方:“对于反贪干警来说,你送礼没用,胡闹没用,威胁更没用。你唯一能做的,就是劝你的家人认罪服法。”
特别近几年 , 说情的人越来越多 ,这里面有她的老师、同学,亲戚,也有朋友。有的为了留所服刑,有的为了减刑、假释、保外就医、送上重礼,要求予以关照。她既热情招待 , 又晓之以理 , 劝其理解 ,支持工作。有的说情者能理解 , 有的却愤然骂着离开。但她总是坦然笑面非议,始终坚信一名检察官的神圣使命,保持着权力与正义的完美结合。
“终生学习,坚持创新是我的两大理念”
“终生学习,坚持创新,是我的两大理念”,殷惠芝说,“要做一名新时期的优秀检察官,只有用学习点燃生命的航灯,用进取塑造完美的人生。才能提高自己的综合素质和个人修养,才能跟上时代的步伐。”
翻开殷惠芝的履历表,“勤奋”、“好学”二词一直是殷惠芝的座右铭。1985年,她参加成人高考,以优异成绩进入武汉大学深造。由于没有系统地学习过英语,她用了700多个夜晚,从背26个字母开始,硬是通过了英语四级和学位统考,取得了武汉大学法学学士学位。在反贪局工作时,为了适应工作的要求,她自学了会计基础知识、会计核算和高等数学,取得了中级会计师职称。
殷惠芝深谙新闻舆论监督对于法律监督的重要性,她主动与恩施日报和晚报合作,开辟刑罚执行监督专栏,几年来亲自撰稿70余篇,以案说法,使刑罚执行监督得到了社会各界的广泛支持。工作之余,惠芝同志还专心于学术研究,她所撰写的5篇学术论文被《法学评论》等杂志采用。2006年她还被《恩施日报》评为优秀通讯员。今年以来,已完成论文两篇,其中一篇被中国西部经济社会发展研究院评为优秀论文一等奖。写新闻稿件30余篇。
在工作中,她要不断增强改革意识,积极探索工作机制和办案机制,努力在创新中找出路,在创新中生活力,在创新中促发展,在创新中求跨越。在她主持反贪工作期间,就针对工作实际,制定了反贪工作的激励机制,极大的提高了办案干警的工作热情,取得了良好的工作成绩。到监所检察部门工作以后,面对全新的工作环境和严峻的工作任务,针对监所检察工作面广繁杂的特点和当时队伍老化的情况,经过调研和缜密思考。她决定从制度上抓起,她起草制定了《监所检察目标管理考核办法》,将监所检察的每一项职责,量化到每一个科室、每一位干警的头上,使全州监所检察工作得到规范。根据监所检察职责,抓整章建制,她亲自起草了《关于对减刑、假释工作实施法律监督的意见》、《关于对保外就医工作实施法律监督的意见》、《关于对暂予监外执行工作实施法律监督的意见》。另外,针对监管场所管理薄弱,为规范监督,尽可能的减少监管场所干警职务犯罪的机会,她们在遵守有关法律法规的前提下,考察了兄弟省、市的工作,创新性地制定了《刑事案件换押提讯提解证》即《一证通》,在恩施市试行一年后,经过了40余遍修改,现已在全州范围经公、检、法三家会签后统一使用,并且取得了良好的社会效果和法律效果。在今年8月份,在开展核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动工作中为了建立长效机制,从源头抓起。她们又制定了《监外执行罪犯管理信息表》(即《一卡通》),解决因交付执行脱节而脱、漏管的问题发生。以巩固多年来对监外执行检察和核查的成果。
“是忠诚铸就了她一颗奉献的心”
在工作中,殷惠芝是个出色的检察官,在家庭里,她是孝顺的女儿,是贤惠的妻子,是慈爱的母亲。然而当两种角色发生了冲突时,她却总是以工作为重。
为人女, 殷惠芝是个独生女 ,女儿在外地读书。1996年8月,父亲因眼睛视网膜脱落住进了医院,后又转到武汉动手术,当时正上一个大案,不但没能陪在身边护理,而且连看望的时间都没有抽出来。2004年8月,父亲又因年迈体弱不慎摔破头部,缝了二十几针,生命岌岌可危。可当时正值全国监所专项整治活动,她又为了工作未能护理父亲一天。
为人妻,殷惠芝最难以弥补的是对丈夫高映浩的深爱,丈夫几十年来一直默默地支持着她的工作。第一个孩子因为妻子在一个不通公路的大山中办案而不幸流产,他也没有埋怨;妻子工作忙,出差多,他从不拖后腿;妻子工作性质特殊,他没少跟着受惊吓,遭辱骂,受委屈。可他永远站在妻子的身边,默默地支持着她的工作。然而一场飞来横祸却降临到他的头上,他右腿不幸被摩托车撞成粉碎性骨折。可祸不单行,因腿部负伤的丈夫腿伤未痊愈,七月份又查出来患有肝癌。二年多来丈夫先后七次住进医院经历了六次大的手术。从丈夫住院的那天起,白天请人护理。中午下班后她赶往医院给丈夫做好中餐,下午准时赶往单位上班,下午一下班她就匆匆忙忙的赶回家中为丈夫做好晚餐和备好第二天的饭菜再赶往医院护理丈夫,就是这样周而复始 ,护理了丈夫二十七个多月。然而家里事情再多,再难,再悲痛。她从不声张,总是默默地一个人承担。她一直将家人的变故保密,没有请过一天假。今年3月6日,丈夫被无情的病魔夺去了生命,撇下女儿、她和七十多岁的双亲永远地离开了。把丈夫去安葬好的第二天,她又投入到工作之中。
为人母,她没有尽到养育的责任,反而因为自己工作让幼小的女儿担惊受怕,蒙受委屈。1993年,还在反贪局工作的她在办理一起案子时,一名罪犯的家属因说情、送礼不成,便跟踪恐吓她的女儿以此威胁她,企图让她网开一面。殷惠芝又气又急,可她知道不能向罪恶屈服,于是不顾全家人的反对,硬是将女儿从州府送到巴东乡下读书。可年幼的女儿却不能懂得母亲的良苦用心,竟然怀疑自己不是母亲亲生的,甚至还想做亲子鉴定。现在,女儿长大了,已完全理解了妈妈!
是什么力量让殷惠芝如此热爱检察工作呢?在采访中,殷惠芝的一位同事告诉我,“是她对岗位工作无限忠诚铸就了她一颗奉献的心。”
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