当然，腐败的不良后果毋庸赘言。政治上，腐败引起人民的普遍反对而威胁着国家社会的稳 定；经济上，腐败破坏着分配公平而阻碍着市场的竞争；文化上，腐败引起社会道德的沦丧而制约文明水准的提高；思想上，腐败对人们观念严重的腐蚀和侵害，在一定的程度上，会使腐败现象从个人行为发展成为相当的群体意识和社会公众心理。例如，“清官”有时被人瞧不起，被人说成是无能；而“贪官”，特别是一些既能干工作，有一些“政绩”，同时又能捞钱的“贪官”往往很受人羡慕，说他有能耐。更值得重视的是，转型时期严重的腐败问题，会阻碍有时甚至会中断社会的转型，由此产生一系列的问题，使社会的一些潜在矛盾突然暴发，使社会倒退，从而丧失进入现代社会的机遇。

二 “反”向“建”转变的理论依据

 正因为如此，每年两会，反腐总是热门话题。现实状况是一方面，反腐成果长长一串，着实让人痛快淋漓；另一方面，腐败现象并未根除。在胡锦涛同志所作的党的十七大报告中，反腐倡廉建设再次受到重视，报告多处涉及。通过分析十七大报告，可以发现在反腐倡廉建设方面传递出如下新信息：

首先，宣示决心和信心---首次在党的全国代表大会政治报告中提出“党与腐败水火不相容”的论断，再次宣示了我们党坚决反对腐败的决心和信心。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。”“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”这充分表明我们党对腐败问题的清醒认识和反对腐败的坚强决心，进一步说明我们党有信心自我解决自身存在的问题。“坚决”、“有效”“严格执行”、“任何”直接或间接地同反腐倡廉建设的有效性联系在一起，如“有效”是直接关注效果的要求；“严格执行”是取得效果的根本保证。

第二，预防腐败受到重视。“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的主张清晰地体现出了对于预防腐败、依靠制度反腐败的抉择。惩腐败是治标，防腐败是治本。而预防腐败的关键是从教育、制度、监督等着手，针对腐败产生的原因，采取预防性措施。历史证明仅仅依靠权力惩治腐败是没有出路的，只有同时依靠各种手段预防腐败才是我国最终取得反腐成功的必由之路。

第三，从“反”向“建”转变。“反腐倡廉建设”是十七大对党风廉政建设和反腐败斗争新的概括，而之前通用的提法是反腐败斗争、反腐倡廉工作等等。反腐倡廉建设的新概括有以下几个信息：一是对廉政建设和反腐败斗争进行了彻底的整合，使之成为一个整体；二是，以“建设”替代“斗争”或“工作”，意味着将使反腐倡廉工作常态化，体现了中央关于反腐败斗争长期性、艰巨性和复杂性的基本判断；三是，提出反腐倡廉建设，显示出在党的各项主要任务，即经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中，反腐倡廉建设具有特殊的地位，这种特殊性集中体现于反腐倡廉建设是一项综合性的任务，同时涉及到其他四项建设。

三 “反”向“建”转变的工作思路

十七大提出的有关反腐倡廉建设的许多重要论断，是转变反腐败观念的重要理论依据。笔者认为，反腐倡廉建设贵在“建”，它含有很多内容：

首先，反腐倡廉建设中的“建”表明我党对腐败现象的一种态度转变，从曾经对于腐败问题持有的坚决反对、惩治态度向标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防转变，再次重申了预防腐败的重要性。应当说，惩治和预防是反腐倡廉建设相辅相成、互相促进的两个方面。只有抓好从严惩治，严肃查处腐败案件，才能有效遏制腐败现象蔓延，才能为预防创造前提条件；只有抓好预防，从源头上不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐倡廉建设取得的成果，从根本上解决腐败问题。