2007年，恩施州检察机关进一步强化措施，加大力度，从五个方面着力，提高检察执法质量。
   一、抓教育，强化执法质量意识
    一是深化主题教育。全州检察机关把深化检察主题教育，统一执法思想作为提高执法质量的基础工程，按照“常抓不懈、常抓常新”的要求，以深化社会主义法治理念、“作风建设年”等检察主题教育为抓手，着重解决诸如“重部门利益轻大局利益”、“重执法权行使的过程轻执法权行使的目的”、“重就案办案轻司法服务”、“重惩治犯罪轻人权保障”、“重实体轻程序”、“重监督别人轻接受监督制约”、“重司法秘密轻检务公开”等一些导致执法质量不高的错误执法观念，引导干警牢固树立公开、公平、公正，程序、人权、效率，统一、廉洁、文明等符合社会主义法治理念的检察执法观念，为提高执法质量奠定坚实的思想基础。结合主题教育活动，相继出台了《关于加强检察官社会主义法治理念经常性教育的意见》、《党组十项承诺》、《禁酒令》、《检察干警礼仪规范》等执法纪律规定，引导干警严格、公正、文明执法，提升执法质量。签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。两级院开展了地域经济企业基本情况调查，州院制定了《为优化经济发展环境服务的意见》和《为优化经济发展环境服务的五项承诺》。
   二是加强业务培训。健全执法教育培训制度，制定了《2007年全州检察教育培训工作要点》，以执法办案一线检察官为主要对象，大力开展侦查监督业务培训、公诉业务培训、职务犯罪侦查业务培训等专项业务培训和计算机综合业务培训工作。2007年，全州检察机关组织参加高检院民行检察业务培训班7人，参加省院新任检察长、高级检察官等各类培训班56人，参加各级党校培训108人，州院分别组织了党的十七大精神、社会主义法治理念、物权法等培训班10余个，参训人员达到100％。18人通过全国司法统考；在全州开展以州院评选检察业务尖子、县市院评选办案能手的评选工作，评选出办案能手39名、检察业务尖子22名。广泛开展科技达标大练兵，使干警人人会使用电脑及其他科技装备。通过提升队伍执法能力，确保办案质量。
   三是开展“以案析理”。深入开展“以案析理”活动，剖析典型精品案件和瑕疵案件62件，查找各类问题46个，并进行积极有效整改。通过对精品案件和瑕疵案件的分析点评，对正反两方面典型案例的剖析，用自我反思总结的形式，以案说事，以案说理，不断深化广大检察人员对执法质量要求和社会主义法治理念的理解和把握，取得了析理说法共进、经验教训共取的良好效果。全州公诉部门结合实际，对制作起诉书进行创新，将说理性内容引入起诉书的认定事实和适用法律方面，进一步增强起诉书的权威性、说理性和实用性。侦查监督部门组织了全州不批捕案件说理工作的评查，通过评查，评选优良案件3件。
  二、抓建档，健全执法质量记录体系
两级院成立了领导小组，制定了执法档案实施方案，领导小组在政治部（处）设办公室，具体负责执法档案的建档和日常管理工作。一是规范建档。州院制定下发了《恩施州检察机关执法档案管理办法》，从健全规范统一的执法档案入手，对执法档案重新进行了集中整理，统一档案样式，规范管理程序。二是分类建档。全州检察机关分类建立干警执法档案，如领导班子、业务部门、综合部门、司法警察等，确保全员建档。三是完善内容。从微观入手，着眼于个案，动态监督管理每一个执法干警具体执法行为。执法档案主要内容有：干警个人档案，包括个人简历、学历情况、执法资格、具体执法岗位、执法业务培训等；执法情况反映，包括办案数量、办案质量、执法遵纪等，同时注重突出对执法质量、执法作风、办案过程中发生的违规违纪的记载，促使干警严肃执法态度、严谨执法作风、严格执法纪律；还对执法贡献的记载，包括干警工作创新发展、做出突出贡献等，以此激励干警在工作中争先创优。四是科学建档。按照一人一档、档随人走、统一管理的方法建立和管理执法档案。即政治部门为每个干警建立一份档案，随着干警职务、岗位变动，及时向该干警主管部门移送执法档案，且着重从执法数量、执法质量、执法程序、执法作风和执法效果等方面进行考核。全州8个县市院和州院都建立了执法档案，建档率达100%。全州检察机关分领导班子成员、业务部门、综合部门、司法警察都建立了相应的执法档案，共建立干警执法档案513份，一人一档，建档率达100%。