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――在恩施州检察院工作的点滴回忆
夏末秋初,风清气爽。怀着喜悦的心情,我再次回到山水如画的恩施,来到情牵梦绕的州人民检察院。在自治州首府最宽敞繁华的机场大道黄金地段,一幢中西合璧、典雅秀丽的七层楼房展现眼前,这就是建成于2001年的州院检察业务楼。它虽然只有6000多平方米的面积,但内部结构合理,设施完备,功能齐全,基本适应现阶段检察工作现代化、规范化的要求;走进机关大院,仿佛置身植物园中,品种各异的林木花草布满院内,枝繁叶茂,绿荫如盖,这是闹市中的一片净土,也是干警职工休闲练身的好地方;已基本满足全院干警住房需求的两栋宿舍楼,分列在庭院的南北两侧,在绿树环抱之中显得整洁宁静、朴实无华;20余辆检察警车各就各位,排队待命;正是工余时间,一群生龙活虎的检察官在院内篮球场上比拼球艺,“拉拉队”在一旁呐喊助威,好不热闹。这一派生机盎然、活力洋溢的美好景象,充分显示检察机关这十多年来的发展进步,令人赞叹,令人欣慰,也引起我对二十多年前难忘岁月的记忆。于是,我来到多年不曾回眸的州检察院旧址,我习惯称之为“老院子”。
这就是“老院子”,它位于栖凤桥以东的龙洞河南沿,原本是一片低于公路十余米的斜坡洼地,面积将近七亩。1979年,州检察院的前身恩施地区检察分院在这里恢复重建,直到2001年迁至现在清江西岸的机场大道“新院子”,足有21年时间。如今,我十五年前调离这里时的老房子只剩三栋宿舍楼和几间小平房了,原来的六层办公楼和技术楼因为在公路一侧,现已被开发商扒掉重修高楼。老院子几乎面目全非,唯有几栋尽显沧桑的旧宿舍楼有如不肯脱下戎装的老兵,长年累月挺立在这依然狭小的院子里,无言而坚定。物异人非,历史使然,也是社会发展进步的一种体现。虽然如此,看着老院子的一切,仍然是那么亲切,似与多年来未曾谋面的老友重逢,一桩桩难忘的往事记忆犹新,一张张熟悉的面容跃然眼前。
看到老院子中这栋独立于龙洞河边的四层宿舍楼,我首先想到州院原任副检察长李逸安前辈。1978年8月,当时的中共恩施地委下文,决定由李逸安同志牵头负责湖北省人民检察院恩施地区分院的组建工作,于是,他带领李九穗、向志坚、向昌维、叶定春、刘元珍、杨远胜等六人,经过短短三个多月的准备,遂于同年12月1日,借用原行署招待所的几间房子挂牌办公,启用“湖北省人民检察院恩施地区分院”的印章,“七个人的检察分院”就在这一天成立了,李逸安为首任主持工作的副检察长。在百废待兴、白手起家的困难条件下,这些先行者以高瞻远瞩的战略眼光,一面物色选调人员,以便尽快开展工作,仅在1979年就调进18人,廖平然、佘开楣等同志就是这一年到分院的;一面又紧锣密鼓地选址“垒窝”,申请建房,使干部职工先有安身立命之所,于是有了这个老院子的诞生。两年时间内,从征地、规划、设计、“三通一平”、破土动工,一栋三个单元、二十四套、建筑面积约1400米的四层宿舍楼于1980年12月竣工。1981年初,检察分院“定居”老院子,宿舍楼的一层6套住房用作办公,同时建成的几间水泥平房用作食堂、保管室,餐厅兼作会议室,这种格局一直持续到1987年。我的前任李保唐检察长及其领导班子成员张应山、李九穗、陈培寿等老领导,同全院干警一道共同努力,于1985年5月又建成两栋共24套、建筑面积约2000平方米的宿舍楼,从而使住房紧张的矛盾有所缓解,初步解决了干部职工的后顾之忧。
看到老院子里旧办公楼的遗址,令我回想起到州院工作头几年的情景。我是在1985年5月州一届人大三次会议上当选州检察院检察长的,6月初来到老院子报到上班。重返政法部门,心里充满期待,希望在新的岗位上有所作为。但面临的实际困难仍然不少。首先,我自身知识不足,缺乏经验。我虽然此前曾先后在公安机关和人民法院工作过十四年,但从未接触过检察业务,一切都得重新学习、从头干起。其次,当时州检察院人手不够,经费紧缺,装备落后,工作条件很差,与日益加重的工作任务极不相适应,严重制约检察事业的继续发展。当时州院在编干警职工51人,大多数是近年来陆续从外单位调入的,政治素质好,而且在几位“老政法”的引领培养下,一支业务骨干队伍正在逐步形成;内设六科一室,即批捕科、起诉科、法纪检察科、经济检察科、监所检察科、调研科和办公室(1990年10月“科”改“处”),人员少任务重的矛盾突出;没有独立的办公场所,大部分同志都挤在不到300平方米的6套宿舍里办公,而且采光很差,大白天都要开着灯才能阅卷和记录;全院只有一辆北京吉普车和两辆旧三轮摩托车,一台铅字打字机,两部公用电话,再无其他装备设施。经费特别困难,这是引发其他困难和问题的根源。由于历史原因和特殊的地域环境所制约,当时的恩施州交通闭塞、经济落后、财力匮乏。以年景较好的1986年为例,全州国民生产总值为13.72亿元,年财政收入1.3171亿元、支出2.7777亿元,国家给予的各项补贴接近1.5亿元,是一个入不敷出、连年赤字、靠补贴过日子的“吃饭财政”,没有余钱剩米。州财政按月拨给州检察院的经费,最多时不超过1万元,发完工资所剩无几,出差要审批,用车要审批,打电话也要批,纸笔墨水要按科室人头登记领取,真是“巧妇难为无米之炊”。1985年州院招考录取干部7人,考核选调进4人。随着人员陆续增加,办公场所亟待解决,当年即开始筹建办公楼,申请拟建六层,使用面积4800平方米。报告送到州政府,一位主管副州长按照有关文件规定,以州院当时控编65人、人平15平方米计算,批准建房面积1000平方米。这个面积显然不够。院领导班子决定先按设计施工打基础,其他问题边施工边申请解决。1986年初,省院钟澍钦检察长到恩施检查工作,了解以上情况后亲自与李辉轩州长洽谈,最后同意建房1800平方米。在修建过程中,又申请批准增建300平方米的附楼,用作会议室、资料室、保管室、车库等。1987年底,办公楼竣工交付使用,州检察院恢复重建九年来终于有了第一栋办公楼,全院干警为之兴高采烈,买来几万响鞭炮燃放,大家像过年一样高兴不已。此后,又于1991年建成面积为1100平方米的技术楼,办公用房基本解决,州院机关有了一个较为完整的形象。在修建这两栋房屋的过程中,当时的院办公室主任孔建国、副主任蒲耀正以及周建华、曹文涛、夏建新等同志付出了艰苦的劳动,他们呕心沥血,尽职尽责,精打细算,那种以院为家、任劳任怨的精神,令人十分敬佩。孔建国、夏建新同志积劳成疾,先后于1990年和1991年英年早逝,人们将永远记住这些奠基人。
是的,在改革开放刚刚起步、经济尚未复甦的那个年代,检察机关因资金不足滋生许多困难,过的是穷日子;检察干警和职工拿的是低工资、干的是加班活,过的也是苦和累的日子。但大家不畏难叫苦,不拣轻怕重,同心协力,共同肩负起创业的重任。当时的州院内设机构就是几个业务处和办公室。院办公室是大管家的角色,集行政、后勤、文秘、内外交往等多种责任于一身。在90年代初,时任办公室主任的石荣春、副主任蒲耀正等同志,为改善干警的工作和生活条件在院子里种树遮阳,挖塘养鱼,在外面找地种菜,为离退休老同志建门球场并腾出房子做活动室。那时候恩施还没有本地西瓜,鱼也很少。于是,每年夏天,他们开着大货车到江陵买西瓜回来给大家解署;冬天,从沙市买回鱼分给大家过年,为了让大家吃上活鱼,他们在卡车车厢里铺上油布灌水装鱼,一路十分辛苦;把靠河边的两间平房改为猪圈养猪,让全院干警过节吃上鲜肉,等等。记得钟澍钦检察长那一年到州院,看到圈里的十几头大肥猪非常高兴,赞扬这是“穷则思变”、自力更生的好办法,同时也提醒注意环境卫生。因为院子太小,一个养了十几头大肥猪的大猪圈,难免随风送来难闻的气味,以后就不养了。在艰苦创业的过程中,最大的收获是锤炼、培养出一批肯干事、能干事、会干事、干实事的优秀干部,他们现在大多数都在不同的领导岗位上,为着检察事业更辉煌灿烂的明天毫不松懈地努力工作着。在困难条件下,州院和各市、县院的领导班子,始终坚持狠抓办案,各项检察业务工作没有丝毫放松;始终坚持狠抓队伍建设,努力提高全体干警政治和业务素质的工作没有丝毫放松;始终坚持党委领导、人大监督的原则,各级院领导班子的纪律、作风和能力建设没有丝毫放松,各项检察业务工作逐年进步,队伍的政治素质、业务水平不断提高。全州检察机关历年来的工作都得到各级党委、人大和社会各界的充分肯定和赞誉,在全省检察系统从未落伍掉队,而且一直延续至今天,这是全州一代又一代检察人克难奋进、努力拼搏的结果。
现在,随着全州经济的发展,检察事业也不断向前迈进,单从队伍文化结构和检察技术装备两方面即可说明。1985年,全州检察干警407人中,高中以上文化程度的占44.15%,其中大专以上学历的仅占6.43%,初中以下文化程度的占55.85%;目前全州干警520人中,大学本科及以上学历的393人,占75.57%,中专42人,高中以下仅4人。1985年全州检察技术装备基本上空白;到2007年为止,全州检察技术装备总共已投入2440万元,其中信息化投资932万元,已建成专线网9个、局域网8个,开通门户网站9个,视频会议系统、电子邮件系统、法律法规检索系统9个,普遍建立了专网信息发布系统、同步录音录像系统和固定场所监控系统,电脑550多台,办公自动化基本形成。
我在州检察院工作九年。九年间,我生活、工作在温暖如家的集体之中,这个集体中的每一位成员就象兄弟姐妹一样,对我的支持、帮助、教育和关爱使我受用终生,没齿不忘。州院也是我从事检察工作的启蒙学校,很多老领导、老同志和年轻的同事,是我的良师益友,比如李玉山、李逸安两位前辈,先后在院领导班子共事的张应山、李九穗、陈培寿、赵进、许光富、石荣春、廖平然同志等等,是他们教我学习和实践检察业务,教我克服急躁畏难情绪,教我正确对待上级领导和群众,教我堂堂正正做人、踏踏实实做事,一辈子都不要忘本变质。不仅如此,就是在离开州院这十五年来,很多同志仍然一如既往地给予我热情帮助和关心支持,我深深地感谢他们,永远地在心里记住他们。
又来到航空大道。轻歌曼舞的清江,永不停息、前赴后继地向前流淌着,给人们带来无尽的财富与快乐;翠绿欲滴的凤凰山,更加秀美亮丽,给这座有着悠久历史的山城增添了许多情趣。再看这丽山秀水之间的州检察院,在秋日的阳光照耀下,这楼房、这庭院,显得更加光彩夺目,更加充满生机。这是检察事业的明天。
苦乐年华,点滴回忆。没有伤感,只是怀念。但愿难不再有,苦不再来,欢乐常在,和谐永远。
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